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Asesoría legal para loterias

¿Cómo afecta la crisis del COVID-19 a los trabajadores de loterías?

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La pandemia originada por el coronavirus está ocasionando graves consecuencias, principalmente de salud y, derivado de ello, entre otras, comerciales (cierres de establecimientos) y laborales (bajas y falta de trabajo).

Os propongo tres respuestas para las posibles situaciones que se pueden dar.

Empezaremos por el ERTE – Expediente de Regulación Temporal de Empleo -. Jurídicamente es una suspensión temporal de la relación laboral, regulada en el artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores y en el RD 1483/2012, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada.

En el caso de las Administraciones de Loterías hay que solicitarlo a la autoridad laboral – Consejerías de Trabajo de las Comunidades Autónomas – exponiendo la causa, en este caso fuerza mayor (la situación generada por el coronavirus). La autoridad laboral reconocerá o no la existencia de la fuerza mayor, y después el empresario decidirá esa suspensión temporal de la relación laboral, comunicándoselo a la Consejería.

Hay que ponerlo también en conocimiento de los representantes de los trabajadores, y consultar, el inicio del procedimiento.

Mientras dure esa situación el trabajador sigue siendo parte de la empresa, pero esta no le paga y solo cotiza la cuota patronal, pudiendo el mismo solicitar el abono de la prestación por desempleo.

La suspensión no da derecho a indemnización y su duración será mientras persista la situación de fuerza mayor que la ha habilitado.

La Reducción de Jornada consiste, como su propio nombre indica, en la decisión del empresario, por causa de fuerza mayor, de disminuir el tiempo de trabajo de los trabajadores. Su procedimiento es el mismo que el del ERTE.

Los porcentajes de disminución de la jornada, entre un 10 y un 70 %, se computan sobre la base de las jornadas habituales de trabajo, no pudiendo realizarse mientras dure la reducción horas extraordinarias. Se puede solicitar, al ser una decisión empresarial y no voluntaria, el cobro del desempleo.

Por último, está el tema de las Vacaciones. Dice el convenio colectivo de las Administraciones de Loterías, en su art. 17, lo siguiente:

“Se fija un período de vacaciones de treinta días en cada año natural o la parte proporcional en los casos de que la trabajadora o trabajador se incorpore iniciado ya el año o cese antes del final de este, en cuyo caso corresponderá el disfrute de la parte proporcional del mismo.

El período de vacaciones se fijará cada año con al menos dos meses de antelación, quedando establecido en todo caso antes del 15 de mayo y disfrutándose preferentemente durante el período de junio a septiembre. Los períodos de vacaciones cuando haya más de una trabajadora o trabajador se disfrutarán de forma rotativa.

En el supuesto de que el período de vacaciones coincida, total o parcialmente, con las situaciones de suspensión del contrato por nacimiento, que comprende el parto y el cuidado de menor, adopción, guarda con fines de adopción, acogimiento o riesgo durante el embarazo, aquel período se fijará de mutuo acuerdo en fechas distintas, garantizándose su completo disfrute.

En el supuesto de que el período de vacaciones coincida con una incapacidad temporal por contingencias distintas a las señaladas en el párrafo anterior que imposibilite a la trabajadora o trabajador disfrutarlas, total o parcialmente, durante el año natural a que corresponden, en la trabajadora o trabajador podrá hacerlo una vez finalice su incapacidad y siempre que no hayan transcurrido más de dieciocho meses a partir del final del año en que se hayan originado.”

 

Por otro lado, el art. 38.2 del Estatuto de los Trabajadores dice: “El periodo o periodos de su disfrute se fijará de común acuerdo entre el empresario y el trabajador, de conformidad con lo establecido en su caso en los convenios colectivos sobre planificación anual de las vacaciones.

En caso de desacuerdo entre las partes, la jurisdicción social fijará la fecha que para el disfrute corresponda y su decisión será irrecurrible. El procedimiento será sumario y preferente.”

 

Si a ello unimos el punto 3 del mismo artículo: “El calendario de vacaciones se fijará en cada empresa. El trabajador conocerá las fechas que le correspondan dos meses antes, al menos, del comienzo del disfrute”, nos encontramos con que, además de que el empresario no puede decidir por su cuenta cuando se disfrutan de las vacaciones, ha de pactar con el trabajador, el tiempo de disfrute de las vacaciones ha de ser acordado con dos meses de antelación, lo que no se da en este caso.

 

En resumen, si se podrían disfrutar ahora las vacaciones siempre que el/los trabajador/es estuviesen de acuerdo, tanto el tenerlas en el momento actual como en la ausencia de los dos meses de antelación de su fijación. Es cuestión de negociarlo.

 

Miguel Hedilla de Rojas

Abogado

 

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MEDIDAS URGENTES TOMADAS POR EL GOBIERNO CON RELACION AL CORONAVIRUS

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Tanto el Real Decreto Ley 8/2020 de 17 de marzo, publicado hoy 18 de marzo en el BOE, como el Real Decreto 463/2020 de 14 de marzo, modificado por este, han establecido una serie de medidas que afectan o pueden afectar directamente a los Administradores de Loterías.

Hago un resumen de estas:

  1. Todas las empresas deberán de adoptar las medidas organizativas, siempre que eso sea posible técnica y razonablemente, y con carácter preferente a otras, de trabajo a distancia.
  2. Los trabajadores por cuenta ajena que acrediten deberes de cuidado con respecto al cónyuge o pareja de hecho, así como respecto a familiares por consanguineidad hasta el segundo grado, tendrán derecho a acceder a la adaptación de su jornada o a la reducción de esta.
  3. Establecimiento de una moratoria en el pago de deuda hipotecaria. en la adquisición de vivienda habitual consecuencia de padecer dificultades extraordinarias para atender su pago debido al coronavirus. Hay un plazo de 15 días para solicitar la moratoria al acreedor, a contar desde el 18 de marzo.
  4. Los trabajadores autónomos cuyas actividades han quedado suspendidas tendrán derecho, bajo determinados requisitos, a una prestación económica de un mes, o si amplia, mientras dure la situación de alarma, a partir de la entrada en vigor del Real Decreto 463/2020, es decir a partir del 14 de marzo de 2020.
  5. Agilización de los ERTE – Expedientes de Regulación de Empleo Temporal – por fuerza mayor.
  6. A instancia del empresario, y con relación a las empresas que hayan llevado q cabo un ERTE, la Seguridad Social exonerará a estas del abono de la cuota patronal.
  7. El Estado actuará como avalista en la solicitud de créditos a la financiación, para facilitar el mantenimiento de empleo y paliar los efectos económicos del coronavirus, excluidas empresas en situación concursal o pre concursal.
  8. No se interrumpen los plazos de presentación de declaraciones y autoliquidaciones tributarias (IVA, pagos a cuenta Impuesto Sociedades, retenciones IRPF), y ello con independencia de que se pueda pedir el aplazamiento por seis meses, con una carencia de intereses de tres meses, del ingreso de las deudas tributarias derivadas de declaraciones, liquidaciones y autoliquidaciones cuyo plazo de ingreso finalice hasta el 30 de mayo. Esta solicitud de aplazamiento se deberá efectuar según las instrucciones de este enlace de la AEAT:

https://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/Inicio/RSS/Todas_las_Novedades/Le_interesa_conocer/Nuevas_instrucciones_provisionales_para_solicitar_aplazamientos_de_acuerdo_con_las_reglas_de_facilitacion_de_liquidez_para_py___de_12_de_marzo.shtml

  1. Se amplían los plazos de ingresos de las deudas notificadas hasta el 30 de abril. Esta ampliación se refiere a las deudas de liquidaciones provisionales (paralelas) o de solicitudes de aplazamiento ya concedidas que tuvieran su vencimiento en este tiempo. No hay que solicitarla es automática.
  2. Se amplían los plazos de presentación de recursos y alegaciones en los procedimientos tributarios hasta el 30 de abril. No obstante, si el recurso o las alegaciones se presentan se tendrá por efectuado el trámite.
  3. Las sociedades mercantiles mientras dure la situación de alarma, a pesar de que no lo dispongan sus estatutos, podrán realizar sus sesiones y reuniones de los órganos de gobierno y administración, por video conferencia, e igualmente podrán adoptar medidas mediante votación por escrito y sin celebrar sesión.

Para terminar, dos últimas cosas, la primera que de momento los autónomos tienen que seguir pagando su cotización mensual a la seguridad social, al no haber sido exonerados del pago de esta, y la segunda que se recomienda que acudáis a vuestros asesores fiscales y laborales si queréis llevar a cabo alguna de estas medidas.

Miguel Hedilla de Rojas

Abogado

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ACLARACIONES CIERRE ESTABLECIMIENTO Y E.R.T.E

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Está corriendo el rumor de que SELAE va a resolver unilateralmente los contratos mercantiles de quienes cierren sus establecimientos. Esto es falso.

Es el propio SELAE, el que en su nota informativa del 15 de marzo de 2020, sobre el procedimiento a seguir en aplicación del estado de alarma, dice que a partir del 15 de marzo cesa la comercialización de juegos y deshabilita los terminales, por lo que difícilmente va a resolver ningún contrato mercantil en función de lo que dicen sus artículos 10.2.1 y 10.2.2.

En relación con los ERTE, hago las siguientes aclaraciones.

Se consideran Fuerza Mayor aquellas situaciones consecuencia de las suspensiones de contrato y reducciones de jornada que tengan su causa directa en pérdidas de actividad derivadas de las distintas medidas gubernativas adoptadas como consecuencia del Covid-19, incluida la declaración del estado de alarma, que impliquen suspensión o cancelación de actividades, cierre temporal de locales de afluencia pública, restricciones en el transporte público y, en general, de la movilidad de las personas y o las mercancías, falta de suministros que impidan gravemente continuar con el desarrollo ordinario de la actividad, o bien en situaciones urgentes y extraordinarias debidas el contagio de la plantilla o la adopción de medidas de aislamiento preventivo decretados por la autoridad sanitaria, que queden debidamente acreditados.

Pueden acogerse a un ERTE por Fuerza Mayor todas las empresas, independientemente de su forma jurídica, que su situación encaje con la consideración de fuerza mayor.

Con la solicitud a la Autoridad Laboral – Consejerías de Trabajo de las Comunidades Autónomas – hay que acompañar por la empresa, un informe relativo a la vinculación del ERTE propuesto con las medidas gubernativas adoptadas, adjuntando, en su caso, de la correspondiente documentación acreditativa, que puede ser muy simple, como la demostrativa de la actividad de la empresa.

La resolución, aunque el Real decreto Ley 8/2020 no lo diga, tiene efectos retroactivos al momento inicial del motivo de fuerza mayor, resultando de aplicación el art. 47 ET y los arts. 31 a 33 del Reglamento aprobado por Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada

La Inspección de Trabajo ha de emitir un informe, siendo la solicitud de ese informe potestativo para la autoridad laboral, por lo que puede prescindirse del mismo, y en todo caso, debe haber resolución de la Autoridad Laboral, que será expedida en el plazo de 5 días.

Una vez hecha la resolución por parte de la autoridad laboral, los trabajadores afectados pasan al desempleo y percibirán prestaciones con independencia de que tengan suficientes cotizaciones o no para ello, basta con que estuviesen de alta antes de la entrada en vigor del Real Decreto Ley 8/2020. La norma establece la forma en que se actuará en estos casos para fijar la base reguladora de las prestaciones y otros aspectos adicionales.

Además el periodo consumido como consecuencia de estos ERTES no se entenderá gastado a efectos del periodo máximo de percepción de prestaciones cuando el trabajador o trabajadora disfrute de un posterior desempleo.

Mientras dure esta situación los trabajadores están en suspensión de contrato pero siguen vinculados a la empresa, aunque no tienen derecho a indemnización alguna.

La cotización a la Seguridad Social que mensualmente hacen las empresas por sus empleados, una vez autorizados los expedientes de fuerza mayor por la Autoridad Laboral, queda liberada del pago (cuota empresarial prevista en el art. 273.2 de la Ley General de la seguridad Social).

Miguel Hedilla de Rojas

Abogado

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Conoce tus derechos y obligaciones ante una inspección de Hacienda

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Las inspecciones pueden llegar a dar miedo, sobre todo sus sanciones debido a la gran cantidad de datos que revisan en cada cita. Si Hacienda llama a tu puerta tienes que estar preparado, debes conocer cuáles son tus derecho y obligaciones a la hora de estar en esta situación.

Algunos de los derechos más importantes de este proceso son:

  • La notificación de la inspección, deben avisarte en el caso de que tengas una cita con Hacienda, ya sea por vía correo, e-mail, sede electrónica…
  • Derecho a la privacidad, para poder revisar algunos de los documentos más privados, los inspectores deben tener una orden judicial.
  • Derecho a la aportación de información, si lo deseas, para la defensa de tus legítimos intereses, puedes presentar documentos de forma voluntaria.

Como contrapartida, también hay una serie de deberes:

  • Colaborar: Debes facilitar lo máximo posible este proceso, además si el inspector lo requiere, puede pedir más documentos y tienes la obligación de presentar.
  • Cumplir con los periodos: Debes respetar los plazos de cada procedimiento, ya que hay varios pasos desde la notificación hasta la liquidación de actas.
  • Pagar actas y sanciones: Cuando termina el proceso, te van a notificar los pagos que tienes que efectuar y sus plazos. ¡Cuidado! en caso de no respetarlo pueden embargar tus bienes.

¿Sabes cuáles son las infracciones y sanciones?

Debes conocer los dos tipos de infracciones que existen en las inspecciones, por un lado está la ocultación de datos, cuando no presentas declaraciones que hacen omitir parcial o totalmente un proceso que conlleva a deuda tributaria; por otro lado, el fraude como las anomalías en los libros de registro y contabilidad o el uso de documentos y facturas falsos.

Toda causa tiene su efecto, en este caso, si cometes una infracción serás sancionado. Hay varios tipos de sanciones, se clasifican en leve (50% sobre la base de la cuantía), grave (50-100% sobre la base de la cuantía) y muy grave (100-150% sobre la base de la cuantía). El grado de la sanción lo marca la Ley española.

¿Hacienda te ha sancionado durante un inspección?

Desgraciadamente, Hacienda te ha sancionado, si no estás de acuerdo con la multa y eres capaz de demostrarlo, puedes recurrir a ella. Antes de nada, debes tener claro que no se sanciona por recurrir una multa, pero si que se pierde la bonificación por conformidad de la misma (alrededor de un 30%).

Te presentamos las dos vías principales a través de las cuales puedes hacerlo, no son complementarias, se debe elegir una de ellas y tienes un plazo de un mes desde el conocimiento de la multa.

Una de las vías es el recurso de reposición, se trata de pedir una segunda revisión, adjuntando un formulario que alegue los motivos por los cuales la multa es errónea. La otra vía es la reclamación económica administrativa consiste en presentarla ante un organismo desvinculado de manera que aporte imparcialidad a la hora de la resolución.

Los consejos que necesitas para cuando llegue la inspección:

Antes de la visita…

  • Prepárate, en cualquier momento Hacienda puede llamar a tu puerta, debes estar tranquilo y no tener miedo. Si has hecho las cosas bien no tienes que temer nada.
  • Cuando te han notificado a priori, debes revisar tus declaraciones de ejercicios anteriores y asegurarte de que todos los recibos se ajustan con los ingresos y gastos declarados.
  • Es importante que si tienes una inspección pronto tengas todos los papeles necesarios ordenados, ya que aportará más facilidad y mayor rapidez a la visita.
  • También puedes contratar un asesoría externa para que te prepare todos los documentos de los que debes disponer a la hora de la inspección.

Durante la visita…

  • Debes mantener la calma, no debes temer a los inspectores, estos están obligados tratar con cortesía a cada individuo al que inspecciona, por lo tanto, actúa con la mayor naturalidad posible y sin resquemores.

Después de la visita…

  • Lee atentamente la diligencia que recoge los hechos. Si no estás de acuerdo en algo, no firmes y expón cuál es el motivo de tu discrepancia.

 

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Nuevo Gobierno…¿nuevas medidas para autónomos?

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Como en todas las transiciones de gobierno vuelven a ponerse los mismos temas sobre la mesa de debate. Uno de ellos, las condiciones laborales de los autónomos y las cuotas que deban pagar. Pero estos, ya han salido a la calle para pelear por unos derechos equivalentes a los de cualquier trabajador.

¿Qué es la cuota del autónomo?

Lo lógico es pagar unas cotizaciones a la seguridad social cada mes, para ello, los autónomos deben registrarse en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) y pagar su “cuota de autónomo”. Estas cotizaciones sirven para cubrir situaciones de asistencia sanitaria, maternidad, jubilación.

Esta cuota del autónomo se calcula en función de la base de cotización que elige el propio autónomo, dentro de los límites que fija la Seguridad Social. Se definen dentro de los Presupuestos Generales del Estado. Al no haber unos presupuestos establecidos, las nuevas bases se fijan a partir del Real Decreto-ley 28/2018, de 28 de diciembre.

¿Modificación de la cuota de autónomo?

En 2020 aumenta en un 0,3% la base mínima de cotización según lo establecido por el Real Decreto-ley 20/2018. Esto es debido al crecimiento de las cotizaciones por contingencias profesionales y a las cotizaciones por cese de actividad.

Para esta subida de la cuota, cabe resaltar la subida de los costes laborales, es decir, el salario mínimo. Se parte de un salario a 950€, se le suman los costes de seguridad social y otros costes laborales, y como resultado, lo que le cuesta a un autónomo su trabajador es nada más y nada menos que 1.471,33€.

Frente a todos los gastos que supone ser un autónomo, un 80% de estos, deciden cotizar por la base mínima, esto implica menos impuestos y más dinero líquido. Pero, como contrapartida, una baja cotización implica un ingreso menor a la hora de desempleo, pensiones y posibles accidentes.

Por estas condiciones, AUPA (Autónomos Unidos para Actuar)  se manifiestan para exigir los mismos derechos que los demás trabajadores argumentando que 1,5 millones de autónomos no llegan al salario mínimo interprofesional, derecho básico para cada trabajador.

Pero… ¿Y mi pensión?

Las pensiones de jubilación de los autónomos son un 40% menores que las de un trabajador por cuenta ajena. Esto es debido a que los autónomos cotizan un 40% menos. Celia Ferrero, vicepresidenta de ATA (Asociación de Trabajadores Autónomos), defiende que “se debería buscar un sistema mixto y flexible para que los autónomos puedan cotizar más cuando se pueda.” y además, que “el autónomo debería entender la cuota como una protección social”.

Por otra parte, Javier Bernal, integrante de AUPA, defiende que las cuotas que se pagan en España son las más altas, sin embargo, los autónomos españoles son los que menos protegidos están. Además, añade sobre la posibilidad de una pensión privada, “muchos de ellos, no tienen para pagar esta cuota, tampoco tienen para pagar un plan de pensiones.”

Autónomos y posibles soluciones de los partidos

Con las elecciones del 10 de noviembre, cada uno de los diferentes partidos tenía preparado su discurso, el tema de los autónomos ocupaba una parte de sus propuestas para el futuro del país.

El actual gobierno de Pedro Sánchez, PSOE, apostaba por la igualdad de derechos entre los autónomos y los trabajadores por cuenta ajena, además de ajustar la cotización y sus ingresos. Con el fin de proteger al autónomo en caso desfavorables.

En el caso de Pablo Iglesias, vicepresidente, su discurso se basaba en establecer unas cuotas justas para autónomos, ya que la tasa de pobreza para estos es muy superior a la de los trabajadores por cuenta ajena.

La propuesta del PP para la solución del problema era establecer una cuota reducida para aquellos autónomos que no superan el salario mínimo interprofesional en la duración de un ejercicio anual.

Vox en su propuesta, apostaba por una pensión de cero euros si los ingresos no llegan al salario mínimo interprofesional, cuando supere ese umbral, una cuota de 50€ en función de sus ingresos. En el caso de que el autónomo se encuentre de baja, una bonificación del 100% de la cuota.

Por último, Ciudadanos atajaba este problema con su “Plan Naranja” tarifa plana para los autónomos 2 años, o no tener que pagar cuotas fijas los autónomos cuyos ingresos reales no superen el salario mínimo.

Presente y futuro para autónomos

Los autónomos son una parte imprescindible para la economía española, alega Yolanda Díaz, ministra de trabajo. Por lo que se pudo leer entre líneas, dejó claro que el gobierno sabe que se debe mejorar esta situación de la manera más justa para todos, ajustando las cotizaciones a los ingresos reales de cada autónomo.

 

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Jubilación activa para loteros

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El artículo 214 de la LGGS – Ley General de la Seguridad Social – regula esta cuestión. El mismo establece que la pensión de jubilación, en su modalidad contributiva, será compatible con la realización de cualquier trabajo por cuenta ajena o propia, siempre que el acceso a la pensión haya tenido lugar una vez cumplida la edad que en cada caso resulte de aplicación, siendo posible que el trabajo compatible lo sea a tiempo
parcial o a tiempo completo.

La cuantía de la pensión, compatible con el trabajo, será el equivalente al 50 % del importe resultante en el reconocimiento inicial de la misma. No obstante, si la actividad se realiza por cuenta propia y se acredita tener contratado, al menos, a un trabajador por cuenta ajena, la cuantía de la pensión compatible con el trabajo alcanzará al 100 por ciento (Ley 6/2017 de 24 de octubre, de Reformas Urgentes del
Trabajo Autónomo).

Por lo tanto el trabajador autónomo puede, llegada la edad requerida y con las excepciones que se dirán, jubilarse activamente, cobrar el 100 % que le corresponda y continuar trabajando. No podrán hacerlo y estas son las excepciones, los autónomos societarios, los autónomos socios o comuneros, los autónomos familiares colaboradores, y los económicamente dependientes, los cuales no pueden tener trabajadores a su cargo salvo en supuestos muy específicos (riesgo durante el embarazo, descanso por
maternidad, cuidado menores de 7 años, etc…).

El tramite ante el INSS – Instituto Nacional de la Seguridad Social – para solicitar la jubilación activa es igual que para la jubilación normal, la diferencia estriba en que no es necesario el cese del trabajo. Por supuesto hay que acompañar todos los documentos acreditativos y será el propio INSS quien comunicará a la Tesorería General de la Seguridad Social esta modalidad de jubilación activa, existiendo en el
modelo de impreso una casilla especifica en donde optar por la misma.

Y ahora, para terminar, no tengo mas remedio que acudir al Contrato Mercantil que vincula a los Administradores de Loterías con SELAE – Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado -, puesto que este, en su cláusula 10.2.1.b, establece que SELAE podrá dar por terminada la vigencia del contrato, de forma unilateral, consecuencia de la Jubilación del Administrador de Loterías.

No obstante hago las siguientes puntualizaciones:

1. El Contrato Mercantil es anterior a la Ley 6/2017 de 24 de octubre, de Reformas Urgentes del Trabajo Autónomo, por lo que no puede ir contra la misma, siendo imprescindible su reforma con relación a este asunto.
2. En todo caso la letra y el espíritu del Contrato Mercantil están referidas a la Jubilación normal, NO a la Jubilación Activa, por lo que entiendo no es de aplicación el mismo a este supuesto. Recomiendo a los Administradores de Loterías que previo a jubilarse activamente, reuniendo los requisitos establecidos al efecto, y si ello es lo que desean hacer, lo consulten previamente con SELAE. Si SELAE se negase, no les quedará mas remedio, al menos hasta que se reforme el Contrato Mercantil o SELAE cambiase de opinión, que acudir a los tribunales, con mas que probables posibilidades de éxito.

 

Miguel Hedilla de Rojas
Abogado
Hedilla Abogados S.L.

 

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Motivos para trasladar una administración de loterías

By | Asesoría legal para loterias

Trasladar una Administración de Loterías es un paso que, además de muy complicado, debe tomarse con una serie de grandes razones que lo justifique. Cambiar de ubicación una administración, no es solo ponerla en otro lugar, sino aterrizar en un mercado diferente, con unos clientes diferentes y que, posiblemente, tengas que llegar de nuevo.

Para comenzar, es necesario tener en cuenta los motivos que nos van a obligar a tener que cambiar de ubicación una administración de loterías. En función de estos, tanto la necesidad como la celeridad de los plazos va a ser diferente para llevar a cabo el traslado de tu negocio. De este modo, se pueden identificar cuatro motivos principales para trasladar una Administración de Loterías:

  • Mejorar las ventas. El primero de ellos va a ser comercial. La mejora de las ventas suele ser la causa de que la gran mayoría de los loteros decidan trasladar su administración de loterías. Por lo general, los loteros que más tiempo llevan en una misma zona suelen moverse hacia puntos estratégicos dentro de su área de influencia: esquinas o avenidas comerciales. Por otro lado, tenemos a los nuevos titulares que acaban de comprar una administración y que su idea es moverla para ubicarla en zonas céntricas o centros comerciales. Todo claro, con el objetivo de mejorar las ventas.
  • Competencia cercana. A la hora de identificar competencia, debemos distinguir entre otras Administraciones de Loterías y terminales mixtos, y las casas de apuestas. Sobre estos primeros, la distancia mínima que debe existir entre unas y otras es de 250 metros de modo que, si recientemente han abierto algunas por las proximidades, es muy probable que el deseo del titular sea trasladarse. Por otro lado, están las casas de apuestas que, obviamente no tienen nada que ver con los juegos del Estado, pero sí que suelen arrebatar una parte del mercado a las administraciones.
  • Que no renueven el contrato de alquiler. Otra parte de los titulares, desarrollan su actividad laboral en un local que no es de su propiedad y, por lo tanto, es de alquiler. En este caso, se han dado muchas situaciones relacionadas con que el propietario del local no quiere renovar el contrato de alquiler o que el precio de la renta se incrementa hasta un nivel no sostenible. Esta situación suele ser bastante incómoda ya que, el titular de la administración debe buscar un nuevo emplazamiento para no tener que cerrar y que le genere unas pérdidas importantes.
  • Despoblación. El último motivo puede ser que tanto el barrio como la localidad donde está ubicada se quede despoblada. Este factor se da con mayor frecuencia en zonas rurales, donde inevitablemente, la población cada vez es más mayor y los jóvenes cambian estos núcleos por las ciudades. Es por ello que muchos loteros se ven obligados a cambiar de localidad su administración para que no se vea comprometida la viabilidad de su negocio.

Nuestro consejo, antes de iniciar cualquier trámite de este tipo por tu cuenta, es que consultes con un gabinete de expertos. Cambiar la ubicación de una Administración de Loterías es un proceso muy complejo que requiere presentar una gran cantidad de documentación y, de hacerlo fuera de plazo o si esta no es la solicitada, puede convertir el traslado en un auténtico problema.

Hay que tener en cuenta que el cambio de ubicación puede durar, únicamente, desde que se presenta la documentación hasta que SELAE lo aprueba, pueden pasar entre 30 y 45 días. En caso de cometer un error o que alguna de la documentación no cumpla con los requerimientos, habría que iniciar todos los trámites de nuevo, de modo que se podría alagar hasta otros 45 días.

 

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Aclaración de nuestro artículo/encuesta sobre la posibilidad de apertura de las Administraciones de Loterías

By | Asesoría legal para loterias

El sector de loterías, al igual que muchos otros, está lleno de voces, opiniones, impresiones y, lo más importante, de personas. Cada una de ellas está atravesando momentos distintos a raíz de esta crisis, pero en general, todos estamos pasando por una época de miedo e incertidumbre.

Cuando quisimos abrir este debate siempre  estuvimos motivados por los comentarios directos de muchos administradores que están pasando, como el resto, por un momento difícil. Y más complicado si cabe porque son casos de personas que (y citamos textualmente) acaban de “invertir todos sus ahorros es este negocio y ahora mismo están pagando un crédito, alquiler y gastos fijos sin un ingreso”; o también de personas que “tienen que alimentar a una familia sacudida por ERES, no ERTES”, y se ven asfixiados económicamente. Estas voces que también forman parte del sector están viviendo una situación crítica y piden ayuda. Desgraciadamente, no todos los Administradores pueden aguantar el tirón, especialmente con la indecisión del Gobierno a la hora de aplicar medidas de ayuda.

Desde HA, intentamos reflexionar y buscar alternativas: ¿es posible mantener de alguna manera la capacidad de generar ingresos y no dejar a nadie en la estacada, respetando escrupulosamente todas las recomendaciones de las autoridades sanitarias?  Buscamos ideas , que en ningún caso pretendemos imponer, en defensa de los que no pueden más, de los que no pueden ni siquiera pagar la luz, el alquiler de sus locales o la propia manutención de su familia. Ellos también son administradores de loterías y no podemos olvidarlos.

Es momento de ser solidarios, de estar unidos. Crear una polémica sobre este tema solo sería reflejo de que estamos abandonando a esos compañeros que están pasando por un momento difícil. Nuestra responsabilidad también pasa por esto, siempre garantizando las medidas recomendadas por el Gobierno y que garanticen las condiciones de salud en el puesto de trabajo. No dejar a nadie atrás.

Por supuesto, no todos los Administradores están de acuerdo con esto, y es lícito. Algunos piensan que no se debe abrir de ninguna de las maneras e incluso están tremendamente molestos con que, dada la situación, se plantee siquiera el debate. Las opiniones son libres y las respetamos profundamente. De hecho, pensamos que también tienen un alto grado de razón y por eso quisimos reflejar también su punto de vista. Escuchamos a todas las voces.

Con todo, hemos detectado que en algunos sectores organizados del gremio de Loteros el mero planteamiento de este debate crea un profundo malestar y animadversión.  También nos interesa mucho su opinión y les respetamos totalmente. Así que atendiendo sus quejas, tan solo unas horas después de su publicación decidimos actuar y retirar el debate/encuesta original. Siempre buscamos generar debate y opinión, además de informar. Es la razón de ser de este blog. Pero pensamos que en este momento convulso no son necesarias las polémicas, por lo que lo más responsable es retirar el artículo. Cuando pase todo este asunto, que esperamos que pase pronto, volveremos a plantear debates y a fomentar el intercambio de ideas. No es obligatorio participar. Respetamos que quien esté en desacuerdo así lo exprese. Por parte de Hedilla Abogados, no va a haber polémica nunca. Y menos ahora.

Es un momento de unidad y de mirar hacia el futuro con esperanza y sin lucha. Ya habrá tiempo para debatir sobre todas las cosas. Nuestra voluntad no es pelear ni ofender, nuestra intención es mejorar. Por eso, el hecho de que un sólo Administrador se haya sentido incómodo con este debate, nos lleva a lamentar profundamente lo ocurrido y a buscar hacerlo lo mejor posible en adelante. Si hemos decepcionado a una sola persona del gremio por plantear el debate, lo sentimos de verdad.

Deseamos a todos los Administradores, tengan la postura que tengan hacia la situación de las Loterías, tengan simpatía o antipatía por nuestro despacho, que pasen de la mejor manera posible esta situación, que sus familias gocen de salud y que puedan sobrellevar económicamente bien este parón forzoso.

 

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¿Cómo devolver la Lotería Nacional no vendida?

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Una de las principales dudas que se les presenta a los loteros es cómo devolver la lotería no vendida en casos específicos. Me estoy refiriendo a plazos vencidos. La situación más habitual que se suele dar es que, tal ver por despiste o distracción de
algún cliente rezagado, o por un error de cálculo de la venta, muchos Administradores de Loterías acumulan en el último momento décimos de lotería que no pueden vender y que hay por lo tanto que devolver. Y si a ello unimos los plazos para hacerlo, las prisas, y el exceso de trabajo de última hora, tenemos como resultado confusiones y olvidos en la devolución.

Para ello, lo más recomendable para realizar los procesos es estar al tanto de las comunicaciones que realiza Loterías y Apuestas del Estado. Exceptuando lo anterior el proceso de devolución del invendido, en general, no es nada problemático, ni para el sorteo extraordinario de Navidad, que tiene unos plazos distintos, como para los otros sorteos.

¿Dónde se refleja el proceso para devolver la lotería no vendida?

Para ello será necesario consultar el Manual de Funcionamiento de Loterías y Apuestas del Estado versión REDV 02A06 V03, concretamente habrá que consultar de las páginas 32 a 34. En ellas se explica con gran detalle la devolución de lotería a través del terminal on-line de cada punto de venta. Es importante recordar que “las liquidaciones realizadas de cada sorteo – a efectos de
ventas, comisiones, impuestos y demás conceptos – SERÁN CONSIDERADAS DEFINITIVAS, sobre la base de los datos aportados en la lectura informática a través del terminal del punto de venta, sin que quepa posterior modificación. Únicamente existirán las regularizaciones motivadas por la IMPOSIBILIDAD DE TRANSMISIÓN cuando existan causas técnicas o de fuerza mayor, previamente comunicadas a SELAE, con anterioridad a la hora de comienzo del sorteo
correspondiente.”

De este modo, el procedimiento para realizar la devolución de la Lotería Nacional no vendida, es el siguiente:

  1. Clasificación de los documentos objeto de devolución, separando los billetes completos de los incompletos, asegurándose de que a los billetes completos no les falte ninguna fracción.
  2.  Invalidación de los billetes y fracciones: con taladro de entre 7 y 15 mm. de diámetro, situado en el centro de cada décimo o fracción, de forma que no dañe el código de barras o la banda numérica OCR ya que, en este caso, imposibilitaría su lectura posterior.
  3. Recuento de los billetes completos y las fracciones que forman los incompletos.
  4. Lectura del detalle de las fracciones a través de la lectora-óptica o del terminal.
  5. Lectura de los billetes completos. Estos dos modos de introducción de datos (fracciones o billetes completos), requeridos por el terminal de juegos para las devoluciones, se podrán ampliar, en caso de códigos de defectuosa impresión que imposibiliten su lectura, mediante la introducción manual de los mismos a través del teclado.
  6. Comprobación final: una vez sacado el total del detalle de fracciones y de billetes completos, deberá corresponderse con el recuento manual anterior (punto 3)
  7. Introducción de los billetes completos en el sobre plastificado correspondiente, rellenando los recuadros impresos en el mismo. Cierre soldado posterior pegando la solapa una vez quitada la tira adhesiva de protección. Igual procedimiento para los billetes incompletos, en su sobre correspondiente.
  8. Cumplimentación del justificante de devolución (original y copia) para su entrega a la Delegación Comercial con los sobres de la devolución. La copia, firmada, les será devuelta en ese mismo acto, como justificante de entrega.

 

¿Cómo se realiza la lectura de los décimos?

Lectura por pistola o terminal. Es aquella que permite la identificación de datos correctos mediante la interpretación del código de barras o de la banda numérica OCR, para su posterior introducción al sistema.

Introducción manual. Es aquella que, eventualmente, se va a ejercitar en los casos de defectuosa impresión del código de barras o de la banda numérica OCR, cuyas lecturas sean rechazadas por el procedimiento anterior. Para ello se teclearán los datos
numéricos de la banda OCR impresos en la parte inferior del código de barras.

¿Problemas a la hora de realizar la lectura de los décimos?

Es probable que a la hora de realizar la lectura de los décimos nos encontremos dos problemas principales. El primero de ellos es que el décimo esté dañado. En este caso será necesaria la llamada al TAP, cuyo número se encuentra en el Manual de Usuario del Terminal. Habrá de indicarse el no del sorteo, número, serie y fracción. El TAP facilitará telefónicamente, en el momento, el código completo del décimo, para su introducción manual por teclado.

Otro problema puede ser que el terminal o la pistola no funcionen correctamente. Para ello va a ser necesario debe
comunicar la avería al TAP y si se acerca la hora de devolución y no ha podido transmitirse, deberá comunicarla mediante correo electrónico al Departamento de Lotería Nacional, devolucionesLN@selae.es y devolucionesln@gmail.com, siempre con anterioridad a la hora de inicio del sorteo correspondiente, sin que se tenga en cuenta cualquier comunicación posterior al mismo. Se tomará nota de la incidencia, sin perjuicio de su regularización posterior, si así procediera.

¿Se pueden anular las transmisiones erróneas?

Sí, claro. En los terminales una función para que, con carácter excepcional y con un tope máximo de CINCO reactivaciones por sorteo. No obstante, si fuera necesaria alguna reactivación más por encima del tope de
CINCO señalado, será necesaria la llamada al TAP.

¿Cuáles son los horarios y plazos para devolver la Lotería Nacional?

  • Sorteo del jueves: Transmisión hasta las 20,30 horas.
  • Sorteo del sábado: Transmisión hasta las 12,30 horas.
    (El horario señalado es el peninsular)

En los sorteos por el sistema tradicional y en aquellos en los que la fecha u horario fuera modificado, se comunicará con antelación, mediante una nota informativa, las variaciones de día y hora de las devoluciones.

¿Y en el caso de la recogida de la lotería no vendida?¿Cómo se realiza?¿Quién se encarga?

La recogida de Lotería Nacional no vendida de los sorteos de jueves y sábados se realiza, conjuntamente, a la semana siguiente por la Delegación Comercial de SELAE. En el mismo acto, la Delegación Comercial de SELAE, entrega y recoge el
siguiente material:
ENTREGAR:
 Boletos de juegos de pronóstico.
 Rollos de papel para resguardos y cintas para terminales.
 Impresos varios
 Publicidad y cartelería.
 Paquetería diversa y documentación que remita SELAE.
RECOGER:
 Sobres de seguridad conteniendo Lotería Nacional invendida de los sorteos de jueves y sábado celebrados la semana anterior.
 Sobres de seguridad de color azul conteniendo décimos y resguardos (en sus dos modalidades, normales y mejorados) premiados de Lotería Nacional, pagados la semana anterior por los puntos de venta.
 Sobres de liquidación semanal, incluyendo sobre verde con resguardos de anulaciones y sobre de color amarillo con premios menores de Juegos Activos pagados durante la semana anterior por los puntos de venta.
 Reclamaciones y otros documentos.

¿Cómo devolver la lotería no vendida en otros casos?

Si por ejemplo, aparecen posteriormente décimos y/o billetes que se habían olvidado devolver en hora; o porque han sido devueltos tarde por algún cliente rezagado; o porque se ha calculado mal la venta de última hora habiéndose quedado mayor cantidad de la que luego se ha vendido; o simplemente por causa de algún error, existe la posibilidad de efectuar la devolución y de que ésta sea aceptada por SELAE. Eso sí, es obligatorio e inexcusable realizarla antes de las 13:00 horas de los sábados y de las 21:00 horas de los jueves, o por fax o por correo electrónico, dado que ya sería imposible el hacerlo por terminal.

¿Qué debo tener en cuenta a la hora de realizar la devolución en este caso?

  • Siempre ha de realizarse antes del sorteo
  • Llamar previamente al departamento
  • Solicitar la devolución vía fax o correo electrónico
  • En este caso esa semana no aparecerá esa devolución en la liquidación, pero se ajustará posteriormente.

Se da por descontado que este procedimiento es muy excepcional y no puede ser ni normal ni habitual, de lo contrario no se aceptará. Y ya para terminar, avisar que si no se hace la devolución correctamente, el resultado final será que SELAE dará por vendida esa lotería y exigirá su pago. Son normas.

 

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